Cải cách thủ tục hành chính: Thực thi là thực chất
Với 198 ngành nghề kinh doanh có điều kiện và 4.603 điều kiện kinh doanh trong hiện tại, Trung ương yêu cầu phải cắt giảm khoảng 30% số ngành nghề này, đồng thời loại bỏ toàn bộ những điều kiện không cần thiết. Cùng với đó là mục tiêu giảm một nửa thời gian xử lý thủ tục và chi phí tuân thủ.
Cấp bộ chỉ giữ lại tối đa 30% số thủ tục, phần còn lại sẽ chuyển xuống địa phương và cơ sở giải quyết.
Không chờ đến hết quý 2 như kế hoạch, các bộ phải làm ngay và có báo cáo sớm. Trước 20/4, phải trình phương án cắt giảm thủ tục, điều kiện kinh doanh và phân cấp giải quyết.
Bộ trưởng phải trực tiếp vào cuộc, không giao khoán.
Phải giảm thực chất thời gian và chi phí cho doanh nghiệp.
Đó là những nội dung được Thủ tướng Lê Minh Hưng chỉ đạo tại cuộc họp Thường trực Chính phủ để bàn cách thực hiện cải cách thủ tục theo Kết luận 18 về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, tài chính quốc gia và vay, trả nợ công, đầu tư công trung hạn 5 năm 2026 - 2030 vào chiều ngày 13/4.
Đó không phải là những chỉ đạo theo… quán tính mệnh lệnh. Nó cho thấy sự tập trung vào khả năng thực thi. Khả năng này được triển khai từ cơ chế (tháo gỡ các điểm vướng) đi kèm phân quyền triệt để, thậm chí chuyển từ phân quyền sang trao quyền để Trung ương chỉ còn giữ 30%, phân về địa phương để thực sự “địa phương quyết, địa phương chịu trách nhiệm”.
Vì chú trọng tính thực thi nên tính khả thi được xem là điều kiện hàng đầu. Do đó, trong chỉ đạo, người đứng đầu Chính phủ nhấn mạnh “combo”: cắt giảm thủ tục, điều kiện kinh doanh và phân cấp giải quyết. Tức nó phải đi kèm nhau. Đưa ra quy định mà không phân cấp rạch ròi, cụ thể thì quả bóng trách nhiệm sẽ tiếp tục lăn!
Không những thế, lần này gọi đúng chức trách một người: Bộ trưởng. Trách nhiệm người đứng đầu phải được cụ thể hóa bằng đầu việc, không thể chỉ là những mệnh lệnh chung. Bởi xét cho cùng, lãnh đạo cũng thông qua công tác chỉ đạo. Chỉ đạo được đo đếm bằng năng lực nhận định, tổ chức. Và tổ chức sao để thực thi, vận hành có hiệu quả trong thực tế.
Bài học “46” còn đó (là xung quanh việc ban hành, thay đổi, ngừng Nghị định 46 về An toàn thực phẩm). Nó soi chiếu năng lực và cả… lương tri công vụ trước xã hội, doanh nghiệp, nhà đầu tư.
Trở lại chỉ đạo của Thủ tướng Lê Minh Hưng, ông còn chú trọng dùng từ “thực chất”, giảm thực chất chi phí, thời gian thủ tục cho doanh nghiệp. Chỉ khi bắt tay làm và làm thực chất thì tính thực thi mới ra được kết quả, bằng không vẫn là khẩu hiệu hình thức.
Cuối cùng, nội dung chỉ đạo được ấn định thời gian cụ thể phải trình kế hoạch, giải pháp thực hiện. Do đó, như một “deadline kép”, vừa KPI trước Thủ tướng vừa minh bạch KPI của Chính phủ (trong đó có Thủ tướng) trước toàn dân, doanh nghiệp.
Nên, “thực chất”, “thực thi” là 2 cụm từ khóa đáng giá để bước đầu cùng theo dõi, đánh giá thực lực và cũng là trách nhiệm thực của chính phủ mới, trẻ, nhiều kỳ vọng.
