Cấm cựu quan chức nông nghiệp - môi trường lập doanh nghiệp ở 18 lĩnh vực

Nới rộng phạm vi hạn chế

Việc siết chặt kỷ luật hành chính này nhằm ngăn chặn triệt để tình trạng "sân sau" hay tận dụng mối quan hệ cũ để trục lợi chính sách. Theo nội dung dự thảo, những người từng nắm giữ chức vụ, quyền hạn khi rời ghế công tác sẽ bị vạch ranh giới rõ ràng về thời gian không được phép đứng tên thành lập, quản lý hay điều hành doanh nghiệp, hợp tác xã thuộc lĩnh vực mình từng phụ trách.

So với quy định tại Thông tư số 02/2024/TT-BNNPTNT ngày 27/3/2024 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn trước đây, phạm vi hạn chế lần này được nới rộng thêm 5 lĩnh vực, thể hiện quyết tâm khép kín các khoảng trống trong công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực.

Vùng "đặc thù" bị cấm

Nội dung dự thảo trên, trải dài trên nhiều lĩnh vực, tập trung vào 3 trụ cột chính của ngành.

Khối nông - lâm - thủy sản và hạ tầng, gồm quản lý nhà nước về lĩnh vực trồng trọt và bảo vệ thực vật; chăn nuôi và thú y; thủy lợi; đê điều và phòng, chống thiên tai; lâm nghiệp; thủy sản; phát triển nông thôn; diêm nghiệp.

Khối tài nguyên và môi trường, là quản lý nhà nước về lĩnh vực biến đổi khí hậu; môi trường; đất đai; đo đạc và bản đồ; tài nguyên nước; viễn thám; khí tượng thủy văn; quản lý tổng hợp tài nguyên và bảo vệ môi trường biển và hải đảo.

Khối thị trường và dự án, gồm quản lý nhà nước về lĩnh vực chất lượng, chế biến và phát triển thị trường; cùng toàn bộ các chương trình, dự án, đề án thuộc các lĩnh vực được quy định ở trên.

Giới hạn thời gian

Tùy thuộc vào mức độ nhạy cảm của từng vị trí công tác, cơ quan soạn thảo đưa ra các mốc thời gian hạn chế cụ thể. Trong thời hạn đủ 24 tháng kể từ ngày thôi giữ chức vụ theo quyết định của cấp có thẩm quyền, người có chức vụ, quyền hạn công tác trong các lĩnh vực được quy định từ khoản 1 đến khoản 11.

Khung này áp dụng cho các lĩnh vực cốt lõi gồm trồng trọt và bảo vệ thực vật, chăn nuôi và thú y, thủy lợi, đê điều và phòng chống thiên tai, lâm nghiệp, thủy sản, biến đổi khí hậu, môi trường, đất đai, đo đạc và bản đồ, tài nguyên nước.

Trong thời hạn đủ 12 tháng kể từ ngày thôi giữ chức vụ, quy định này áp dụng đối với người công tác trong các lĩnh vực được quy định từ khoản 12 đến khoản 17.

Nội dung này áp dụng cho các lĩnh vực gồm phát triển nông thôn, chất lượng - chế biến và phát triển thị trường, diêm nghiệp, viễn thám, khí tượng thủy văn, quản lý tổng hợp tài nguyên và bảo vệ môi trường biển - hải đảo.

Riêng đối với các chương trình, dự án, đề án quy định tại khoản 18, thời hạn không được thành lập, giữ chức danh quản lý, điều hành doanh nghiệp, hợp tác xã đối với người thôi giữ chức vụ khi đang là cán bộ, công chức, viên chức trực tiếp nghiên cứu, xây dựng hoặc thẩm định, phê duyệt là thời hạn thực hiện xong chương trình, dự án, đề án đó.

Có thể thấy, việc đưa ra các mốc thời gian rõ ràng cùng danh mục 18 lĩnh vực chi tiết chính là bước đi cần thiết nhằm siết chặt kỷ luật hành chính. Quy định không chỉ khép lại những "khoảng xám" hậu công vụ mà còn đảm bảo tính minh bạch, hạn chế tối đa nguy cơ xung đột lợi ích và tình trạng "sân sau" trong ngành nông nghiệp - môi trường.

Đề xuất sửa 10 luật, cắt giảm 40 thủ tục hành chính về nông nghiệp - môi trường

Gần 2.300 Hợp tác xã nông nghiệp đã thành lập doanh nghiệp