Chính sách
Ba phương thức hỗ trợ các dự án phát triển sản xuất liên kết theo chuỗi ở nông thôn
Theo quy định mới, có tới ba phương thức hỗ trợ các dự án phát triển sản xuất liên kết theo chuỗi giá trị ở khu vực nông thôn.
Điều kiện dự án phát triển sản xuất liên kết theo chuỗi
Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 387/2026/NĐ-CP ngày 12/10/2026 quy định nội dung, cơ chế, chính sách thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển văn hóa - xã hội, nông thôn, dân tộc và miền núi giai đoạn 2026 - 2035 (Chương trình).
Chương trình nhắm tới các dự án phát triển sản xuất do chủ trì liên kết thực hiện trên cơ sở hợp tác với các đối tượng liên kết trong các khâu, giai đoạn khác nhau của chuỗi giá trị thông qua hợp đồng liên kết nhằm phát triển sản xuất, nâng cao chất lượng sản phẩm và bảo đảm đầu ra cho hàng hóa, dịch vụ.
Theo đó, các dự án phát triển sản xuất liên kết theo chuỗi giá trị phải đáp ứng các điều kiện như: dự án phải xác định được kết quả về chỉ số tạo việc làm, mức tăng thu nhập và đóng góp phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương theo kế hoạch năm và thời điểm kết thúc.
Chủ trì liên kết và các đối tượng liên kết phải có hợp đồng hoặc biên bản hợp tác về đào tạo, hỗ trợ kỹ thuật, cung ứng vật tư, dịch vụ đầu vào, tổ chức sản xuất, thu hoạch, sơ chế, chế biến, thu mua, tiêu thụ sản phẩm. Đồng thời, dự án phải bảo đảm điều kiện kỹ thuật cho từng loại hình phát triển sản xuất theo quy định chuyên ngành của từng ngành nghề, lĩnh vực quản lý.
Bên cạnh đó, dự án phải bảo đảm tỷ lệ tham gia của người dân thuộc đối tượng hỗ trợ của chương trình theo quy định tại khoản 2 Điều 29 Nghị định này và đáp ứng các điều kiện khác do UBND cấp tỉnh quy định.
Ba phương thức hỗ trợ dự án liên kết theo chuỗi
Các dự án phát triển sản xuất liên kết theo chuỗi giá trị nếu đủ các điều kiện theo yêu cầu, có thể nhận hỗ trợ theo ba phương thức.
Thứ nhất, hỗ trợ bằng hiện vật, cung ứng dịch vụ cho chủ trì liên kết và các bên liên kết thông qua chủ trì liên kết. Việc mua sắm hàng hóa, dịch vụ thực hiện.
Thứ hai, hỗ trợ trực tiếp bằng tiền cho chủ trì liên kết tự triển khai các hoạt động của dự án theo quyết định phê duyệt dự án. Cơ quan quản lý dự án thanh toán kinh phí hỗ trợ cho chủ trì liên kết.
Thứ ba, kết hợp hỗ trợ trực tiếp bằng tiền với hỗ trợ bằng hiện vật, cung ứng dịch vụ.
Mức hỗ trợ từ ngân sách nhà nước cũng được quy định cụ thể với từng đối tượng, loại hình… Mức hỗ trợ tối đa cho một dự án phát triển sản xuất liên kết theo chuỗi giá trị và định mức hỗ trợ cho từng đối tượng tham gia thực hiện theo quy định của HĐND cấp tỉnh.
Cấp có thẩm quyền phê duyệt dự án quyết định mức hỗ trợ cụ thể từ ngân sách nhà nước đối với từng dự án, nhưng không được vượt mức hỗ trợ tối đa cho một dự án đã được HĐND cấp tỉnh quyết định.
Để được xét là dự án phát triển sản xuất liên kết theo chuỗi giá trị. Các dự án phải có hồ sơ đề nghị. Ngoài đơn đề nghị, nội dung dự án, bản thỏa thuận cử đơn vị làm chủ trì liên kết, hồ sơ sẽ phải có cam kết về tiêu chuẩn chất lượng sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ; bản sao hợp đồng liên kết có chứng thực và các văn bản khác theo quy định của UBND cấp tỉnh.
Bộ phận Một cửa hoặc trên Cổng Dịch vụ công quốc gia sẽ tiếp nhận hồ sơ đề xuất dự án phát triển sản xuất. Hồ sơ có thể nộp trực tiếp, trực tuyến hoặc qua dịch vụ bưu chính công theo pháp luật về thực hiện thủ tục hành chính.
